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国家創業時代を迎えて、地域主導成長を牽引するローカル創業戦略と青年人材育成方案を論議する場が設けられた。 UDインパクトと韓国社会価値評価は24日、ソウル中区の韓国プレスセンターで「国家創業時代、ローカル創業家が主導する」をテーマに政策討論会を開催した。 ザバターと共に作る世界が後援社として参加し、地方自治体と公共機関の政策担当者、ローカル創業分野の関係者など80余名が参加した。 今回の討論会は、創業を国家成長の核心動力とする政策流れの中で、地域主導成長を支援する実行戦略を検証し、地域を単純な支援対象ではなく創業・革新の主体として確立するための方案を模索することに焦点を当てた。 討論会の座長を務めたキム・シウォン ザバター代表は開会の言葉で、「地域不均衡と人口減少問題解決のための様々な試行錯誤の末、ローカル創業と地域青年人材支援が解法として注目を受け始めた」と述べ、「国家創業時代と地域主導成長の基調が組み合わさり、創業が実際に行われる空間としての地域の重要性はさらに大きくなっている」と述べた。 続けて「本日の討論会では、政策と現場を効果的に連結し、地域人材を育成する具体的な戦略について論議するだろう」と述べた。 「地域主導成長」のための必須条件 第一セッションのテーマは「地方時代人材養成のための政策の役割と価値評価体系の転換」であった。 演者たちは地域人材を育成する政策戦略、ローカル創業の成果を適切に測定・報酬するための評価体系について大きな枠組みを提示した。 ユ・ハンナ地方時代委員会委員は「革新人材養成を通じた地方主導成長の重要性」について発表した。 ユ委員は韓国はまだ「首都圏共和国」と規定しながら、その結果として地域から人材が流出し、企業も敬遠して税収が減少し、インフラとサービスが崩壊する構造が生じると説明した。 また「最大の問題は地域内で成長のエンジンと潜在力を設計する能力が不足していることだ」とし、「このような能力の核心は結局『人』から生まれる」と述べた。 ユ委員によれば、政府は「地域人材養成生態系」構築のための様々な政策を推進している。 地域の国立大を中心にR&D能力を強化し、地域産業と密接な創業を強化する。 また「国家創業時代」の基調に従ってテック・ローカル創業活性化政策を展開する。 2030年までに創業人材5000名を発掘し、グローバルハブ都市10か所を育成するという計画である。 ユ委員は「地域の革新創業家養成のためには、彼らを育成する中間支援機関と金融専門家、公共企画人材も必要だ」と強調した。 ラ・ジュニョン カトリック大教授は「ローカル創業の成果は何で理解されるべきか」をテーマにローカル創業生態系構築戦略を進化論の原理に例えて説明した。 ラ教授は▶︎新しいビジネスモデルと技術が地域に持続的に流入され(変異)▶︎商品・資本市場で民間の選択機能が作動し(選択)▶︎成功モデルが各地域の特性に合わせて普及され(複製)▶︎創業家・中間支援機関・金融機関など様々な主体が競争と協力を通じて共に進化する構造(共進化)が必要だと説明した。 このため「政府は個別企業を直接選別して支援するより忍耐資本・混合金融などで民間資本流入を促進し、公共調達・委託などでインパクト成果基盤評価と報酬体系を設けてローカル企業が成長する市場を作るべきだ」と述べた。 続けて「事業費中心の支援を超えて人と組織(運営費・間接費を含む)への投資を拡大し、地域金融機関の役割転換と中間支援機関の能力強化を通じて生態系の実行力を高めるべきだ」と述べた。 キム・ギリョン韓国社会価値評価代表は「ローカル創業インパクト測定の必要性」を説明しながら「測定は単なる評価ではなく革新を促進する道具だ」と述べた。 キム代表によれば、インパクト測定で最も重要なのは「指標リスト」を作成することではなく、ビジネスモデルが地域の社会問題解決にどのような貢献をしたかを確認することである。 キム代表は「測定過程でビジネスを通じてどのような社会問題を解決しようとしたのか再度定義させるべきだ」とし、「測定が適切に行われなければ社会問題解決に大きく貢献した事業が低く評価される可能性がある」と述べた。 続けて「正確な測定を通じて組織が実際に解いている問題を具体化し、その結果をもとに国家支援や投資が行われるべきだ」と強調した。 事例から見たローカル創業の解法 第二セッションでは「地域自生力強化のための持続可能なローカル創業家育成戦略」をテーマに様々な事例発表が続いた。 ソン・アヨン UDインパクト地域創業リーダーは「連帯と関係を作る地域創業」をテーマにUDインパクトの育成事例と成果を共有した。 UDインパクトのローカル創業家育成タイプは大きく6つである。 ▶︎大学協業モデル▶︎地域政府の主要事業連携モデル▶︎民間資本と結合した地域定住型創業家養成モデル▶︎主要都市青年の地域マッチング・派遣モデル▶︎人口消滅危機地域の人材育成モデル▶︎地域小商人創業支援モデルなどである。 ソンリーダーは「従来の創業は個別企業の生存と売上成長に集中したのに対し、ローカル創業は連帯と協力がビジネスの基盤であり核心動力になるべきだ」とし、「利害関係者間の信頼を築くためには当面の成果より長期間生態系を作る事業が必要だ」と述べた。 江原道平昌で17年間複合文化空間「ジャガイモの花スタジオ」を運営してきたイ・ソンチョル代表は「地域創業家たちはどのように持続可能なモデルを作っているのか」について述べた。 イ代表は小さな廃校をリモデリングしたこの空間で祭りと公演、展示、住民教育など様々なプログラムを